12月起,上海海关启动实施两项新规,分别是在自贸区内试点启动“银行担保账户”作业模式,以及实施新的海关企业信用管理暂行办法。“银行担保账户”作业模式可以让进出口企业更加便捷,提高货物通关效率、降低运营成本,后者则能让高信用企业更具国际竞争力。
“银行担保账户”作业模式,是指企业向自贸区内主管海关申请办理相关税款担保业务时,在银行开立担保账户,并提供银行保函担保,海关依托自贸区监管信息化系统对银行担保业务统一进行管理的作业模式。
12月2日,上海综合保税区红酒国际贸易有限公司(简称红酒国贸)向上海海关以“银行担保账户”作业模式递交了中国银行开具的银行保函,海关核备通过后,该保函成为首票适用于“银行担保账户”作业模式的银行保函,也使红酒国贸成为自贸区内第一家成功应用“银行担保账户”作业模式的单位。
与原来的手工银行保函操作模式相比,“银行担保账户”作业模式一方面可以提高银行担保的审批和通关效率,完善担保额度的自动核扣与恢复机制,让企业通关过程更快更方便,降低运营成本。
启用“银行担保账户”作业模式后,红酒国贸在开展分送集报、出区展示等业务时,可以让进口酒品先行出区验放,出区时系统自动核扣银行担保账户内的额度,报关单申报、税款缴纳等操作可以等进口酒品出区后再进行操作。由此,可极大提高酒庄原产地直供酒品的通关效率,缩短通关时间,第一时间将世界最新的高品质名庄酒品引入国内市场,呈现给广大消费者。
另一方面,报关单申报、税款缴纳完成后,系统自动恢复担保额度,可以使企业循环使用担保额度继续开展相关业务,优化了企业的资金使用率。新的作业模式成功实现了海关与银行关于银行税款保函的数据端对接和交换,规范了海关和银行的业务操作流程。
“银行担保账户”作业模式首批试点范围为自贸区所辖的外高桥保税物流园区、洋山保税港区以及浦东机场综合保税区,涵盖业务类别为分送集报、出区展示、出区检测、出区维修、外发加工,首批参与试点的银行为中国银行、交通银行、民生银行、招商银行、上海银行。
另一项新规是《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》,今后海关注册登记企业的信用类别由原来的AA、A、B、C、D五个类别调整为认证企业、一般信用企业、失信企业三类。原本适用AA类管理的企业过渡为高级认证企业,适用A类管理的企业过渡为一般认证企业,适用B类管理的企业过渡为一般信用企业,适用C类、D类管理的企业由海关按照办法重新认定信用等级。认证企业可以凭原适用AA类、A类管理的法律文书到上海关区各企业注册地海关申请换领《认证企业证书》。高级认证企业将适用中国与其他互认国家或者地区海关所赋予的优惠待遇和通关便利措施,有助于进一步提升国际竞争力。
作为由中国(上海)自由贸易试验区、上海市商务委、上海市金融办和上海市工商局联席批准设立的酒类第三方电子交易平台,红酒国贸电子交易平台的酒品由国外原产地酒商按原产地价格直供,并由国内各大银行做第三方托管,给广大消费者保障真酒直通、价值非凡、专业仓储、资金安全、国际流通。从平台自身属性特点出发,红酒国贸即具有极高的信用等级,通过更高级的信用类别认证之后,公司将结合平台各方面的优势,为中国市场及国内消费者带来更多更好的优惠待遇和消费福利。
国内各大媒体报纸对于自贸区实施的两项新规都作了着重宣传,其中解放日报关于上海自贸区两项新规的文章,对于自贸区红酒国贸售票“银行担保账户”保函进行了详尽报道。